Die deutschen Gasspeicher sind mit einem historisch niedrigen Füllstand in die Heizperiode 2026/27 gestartet. Zum 1. November waren sie nach Angaben der Initiative Energien Speichern (Ines) lediglich zu 61 Prozent gefüllt. Das sind neun Prozentpunkte weniger als die gesetzliche Vorgabe von 70 Prozent. Aktuell ist der Stand bei 58,95 Prozent.
Damit hat sich die Lage gegenüber dem September-Szenario deutlich verschärft. Damals hielt Ines einen Füllstand von rund 77 Prozent zum 1. November noch für technisch erreichbar. Dieses Potenzial wurde nicht ausgeschöpft. Die Wiederbefüllung verlief 2026 so schleppend wie zu keinem vergleichbaren Zeitpunkt der bisherigen Ines-Aufzeichnungen.
Als einen Grund nennt die Initiative die hohen Ausspeicherungen am Ende des Winters 2025/26. Ein weiterer Grund seien die fehlenden wirtschaftlichen Anreize für eine stärkere Einspeicherung. "Niedrige Speicherfüllstände stellen ein erhebliches Risiko für die Versorgungssicherheit dar", erklärte Ines-Geschäftsführer Sebastian Heinermann zur Veröffentlichung des aktuellen Szenarios.
Bei einer Beschleunigung der Befüllung im September hätte der Füllstand rund 83 Prozent erreichen können. Die vermarkteten und gebuchte Kapazitäten seien allerdings nicht automatisch mit physisch vorhandenem Gas gleichzusetzen, so das Fazit von Ines.
Bereits im Oktober setzte die saisonale Ausspeicherung ein – zu einem Zeitpunkt, an dem die verbrauchsstarken Wintermonate noch bevorstehen. Der aktuelle Füllstand liegt damit nicht nur unter dem technischen Potenzial des vorherigen Szenarios. Er bewegt sich unter der gesetzlichen Marke und dem im September als notwendig beschriebenen Vorsorgeniveau. "Dafür reicht es aber nicht, dass Speicherkapazitäten lediglich gebucht sind", sagte Heinermann bereits im September. Die Speicherbefüllung müsse wirtschaftlich tragfähig sein, damit sie von den Marktakteuren auch tatsächlich realisiert werde.
Engpassfaktor Gasspeicher
Für normale und warme Temperaturverläufe sieht Ines die Gasversorgung im Winter 2026/27 weiterhin als gesichert an. Im Szenario eines extrem kalten Winters nach dem Referenzjahr 2010 reicht die verfügbare Gasmenge dagegen in den Monaten Januar, Februar und März nicht aus, um den Bedarf vollständig zu decken. Die modellierten Unterdeckungen können bis zu 6,6 Terawattstunden innerhalb eines Monats erreichen; an einzelnen Januartagen könnten bis zu 1,7 Terawattstunden fehlen.
Im September-Szenario hatte Ines bei einem damals noch möglichen Füllstand von 77 Prozent bereits auf Unterdeckungen von mehr als 25 Prozent an einzelnen Januartagen hingewiesen. Das aktuelle Update macht daraus ein konkretes Mengenrisiko: Mit 61 Prozent starten die Speicher nicht nur deutlich schwächer in den Winter, die Ausspeicherreserven werden voraussichtlich auch früher und stärker unter Druck geraten.
Pipelinegas und Flüssigerdgas reichen allein nicht aus
Die Modellierung unterstreicht damit die Rolle der Speicher als Ausgleich für kurzfristige Verbrauchsspitzen. Laufende Pipeline-Importe und Flüssigerdgas(LNG)-Terminals können die Versorgung bei durchschnittlichen Bedingungen stützen, reichen an sehr kalten Tagen allein aber nicht aus. Ines berücksichtigt bereits zusätzliche Importe aus besser gefüllten Speichern europäischer Nachbarländer und eine vollständige Auslastung der buchbaren LNG-Terminalkapazitäten.
Auch die technische Einspeisekapazität der Terminals von bis zu 0,8 Terawattstunden pro Tag kann die fehlenden Speichermengen nicht kompensieren. Entscheidend ist zudem nicht allein der Startfüllstand. Sinken die Speicherstände im Winter zu stark oder zu schnell, kann gegen Ende der Heizperiode die verfügbare Ausspeicherleistung fehlen. Das gilt selbt, wenn rechnerisch noch Gas vorhanden ist.
Wintervorsorge braucht einen verlässlichen Rahmen
Aus Sicht der Ines zeigen die aktuellen Zahlen, dass die bisherigen Marktmechanismen keine ausreichende Wintervorsorge gewährleisten. Ergänzend zur geplanten staatlichen Gasreserve schlägt Ines einen Differenzausgleich zwischen Marktwert und Speicherkosten oder eine Verpflichtung der Marktakteure zur Speichernutzung vor. Auch eine Kombination beider Ansätze sei möglich.
Im September hatte Ines kurzfristige Maßnahmen vorgeschlagen. Dazu zählen die vollständige Rabattierung der Netzentgelte an Speicheranschlusspunkten, die Abschaffung der Konvertierungsumlage, vergünstigte Finanzierungen und zusätzliche Ausschreibungen von Long-Term Options. Nun steht die dauerhafte Absicherung der Wintervorsorge im Mittelpunkt. "Deutschland benötigt einen langfristig verlässlichen Rahmen, der die Vorhaltung ausreichender Gasmengen für den Winter wirtschaftlich ermöglicht und verbindlich absichert", sagt Heinermann.
Die Schlussfolgerung der Ines: Für die Versorgungssicherheit bei Extremkälte müssen Gasmengen nicht nur gebucht, sondern rechtzeitig eingespeichert werden. Sie müssen über den gesamten Winter verfügbar bleiben.
