Die Abfallwirtschaft Region Hannover (aha) stellte am Montag die neue Abfall- und Gebührensatzung für die Jahre 2024 und 2025 vor. Für den Kalkulationszeitraum ist eine Senkung der Abfallgebühren um rund 6,5 Millionen Euro jährlich auf rund 172,7 Millionen Euro geplant.
 
Zum 1. Januar 2024 ist somit eine Senkung der Abfallgebühren um durchschnittlich 3,3 Prozent bis Ende 2025 vorgesehen. Die Festsetzung erfolgt vorbehaltlich der Beratung und Empfehlung im Ausschuss für Abfallwirtschaft (AfA) und der Zustimmung der Regionsversammlung.

Die Inflation ist in folgenden Positionen enthalten:

• Erhöhung der Preise für Diesel und AdBlue                                           + 0,8 Mio. €
• Mehraufwand Kfz-Reparaturen (Lohn)                                                   + 0,9 Mio. €
• Beschaffung von Tonnen (Erfolgsplan)                                                  + 1,8 Mio. €
• Erhöhung der Personalkosten in der Abfall- und Wertstoffabfuhr     + 9,3 Mio. €
  (Tarifsteigerung und Aufstockung der Personalstärke)                                          
• Erhöhung der Abfallbehandlungskosten                                                + 9,5 Mio. €

  • 4,9 Mio. € CO2-Abgabe ab 2024 gemäß BEHG (Brennstoffemissionshandelsgesetz)

  • 2,0 Mio. € Personalkosten Abfallbehandlung (Tarifsteigerung)

  • 2,0 Mio. € Sonstiges (Abschreibungen, Nachsorge, Verwaltung)

  • 0,5 Mio. € Unterhalt, Reparaturen und Pacht technischer Anlagen

  • 0,1 Mio. € Betriebsstoffe (Diesel)

• Sonstige Kosten                                                                                         + 3,7 Mio. €
  • 1,5 Mio. € Umlagen Verwaltung und Gebäude
  • 2,2 Mio. € Abschreibungen

Summe der inflationsbedingten Kostenerhöhungen:                                + 26,0 Mio. €

Entlastend wirken:

• Saldo aus Nebenleistungen (z. B. Blauer Sack)                                    -  1,5 Mio. €

• Wegfall der 2023 vorgetragenen Unterdeckung                                   -  5,5 Mio. €

• Überdeckung aus den Vorjahren 2020 bis 2022                                -  25,5 Mio. €

Summe der Entlastungen:                                                                              - 32,5 Mio. €
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Saldo                                                                                                                    -  6,5 Mio. €

Rückfluss von Überdeckung

Die in der Gebührenkalkulation angesetzten Kosten und Erlöse leiten sich vorbehaltlich gebührenrechtlich erforderlicher Anpassungen (z. B. Berücksichtigung gebührenrechtlich relevanter Aufwendungen und kalkulatorischer Kosten) aus den Wirtschaftsplänen 2024 und 2025 ab.
 
In der Kalkulation 2020 bis 2022 sind Überdeckungen von insgesamt rund 51 Millionen Euro angefallen, die an die Gebührenzahler zurückfließen. Diese Überdeckungen können jedoch erst für die Kalkulation 2024 und 2025 berücksichtigt werden.

Zwischenjahr 2023

Durch die einjährige Kalkulation für 2023 wurde die Rückführung schnellstmöglich eingeleitet, teilt aha mit. Überschüsse dürfen aufgrund der Änderung des Kommunalabgabengesetzes erst nach Ende der Kalkulationsperiode festgestellt und damit erst in der übernächsten Kalkulationsperiode berücksichtigt werden.
 
„Insgesamt handelt es sich bei dieser Änderung der Abfallgebührensatzung um eine Maßnahme zur Anpassung der Gebühren an die aktuellen wirtschaftlichen und gesetzlichen Gegebenheiten, wobei die Gebühren gesenkt werden, um Überschüsse auszugleichen und die getrennte Sammlung von Bioabfällen zu fördern", erklärt aha-Geschäftsführer Thomas Schwarz.

Abschaffung der Abfallsäcke

„Nachdem die Regionspolitik 2022 mit dem Zukunftskonzept die Abschaffung der Restabfall- und Biosäcke beschlossen hat, kann bei einer zweijährigen Kalkulation für 2024 und 2025 das Umstiegsverhalten der Nutzer:innen auf Tonnen nun leichter berechnet werden", so Schwarz.
 
Die Gebührenkalkulation basiert auf einem modifizierten Volumenmaßstab, bei dem für verschiedene Behältergrößen statistische Durchschnittsgewichte verwendet werden, um die Gebühren festzulegen. Es wird eine Grundgebühr und eine Volumengebühr für Rest- und Bioabfälle erhoben. Zusätzliche Gebühren für Sonderleistungen und Deponien werden ebenfalls berücksichtigt.

Abfallgebühren bei kleineren Tonnen

Dies hat Auswirkungen auf die Abfallgebühr der einzelnen Tonnengrößen. Beim reinen Volumenmaßstab wird nur das Verhältnis der Behältergrößen zugrunde gelegt. Das führt zu einer halb so hohen Gebühr für einen 60-Liter-Behälter im Vergleich zu einem 120-Liter-Behälter.

Bei einem modifizierten Volumenmaßstab wird für jede Behältergröße ein statistisches Durchschnittsgewicht verwendet. Die Durchschnittsgewichte sind bei kleineren Behältern höher, da beim Verstauen des Restmülls der Platz in der Tonne in der Regel besser ausnutzt wird. Somit fällt die Abfallgebühr mit zunehmender Größe der Behälter pro Liter Volumen günstiger aus.

Ein 60-Liter-Behälter kostet bei 14-täglicher Leerung 11,77 Euro pro Monat. Ein 120-Liter-Behälter kostet bei 14-täglicher Leerung hingegen 19,18 Euro pro Monat. Die spezifischen Gewichte wurden vom Institut für Abfall, Abwasser und Infrastrukturmanagement GmbH Ahlen (INFA) vom September 2017 bis zum Februar 2018 ermittelt. (hp)